发行的完整含义是指
发行指的就是出售上市公司的新股票的过程。新上市的股票一经发行，即通过中介认购、持有或进入申请人手中，成为股东。这个过程一般没有固定的集中场所，或者由公司自行发行，多由投行、信托公司、证券公司、券商承销。股票上市前，上市公司需要与股票发行代理人签订代理发行合同，确定股票发行方式，明确各环节责任。
股票的发行的两种情况
1、新公司的设立以及上市公司股票的首次发行；
2、上司公司增资，所以决定发行新股。
这两种情况在发行步骤以及发行的方法上都不同。首次创建新公司发行股票需要一系列程序，上司公司章程由发起人起草、律师、会计师审阅，并在报刊上刊登。同时报主管部门审查通过，准予登记，领取登记证，依法取得独立法人资格，方可向社会报批、发布。